La ley de consolidación dada por Ramón Castilla buscaba favorecer a las grandes potencias. Dentro de esta ley, se conoce como deuda interna:
a) Al presupuesto general
b) A los gastos del Estado por sus guerrillas militares
c) A la deuda del Estado peruano con los consignatarios
d) A la deuda del Estado peruano con los particulares por gastos en la independencia
e) A la deuda con empresas dedicadas a la venta del guano
Resolución:
Para entender la Ley de Consolidación dada por Ramón Castilla y su contexto histórico, primero debemos situarnos en un periodo crucial de la historia del Perú conocido como la "Prosperidad Falaz." Este término se refiere a la época de bonanza económica que vivió el país entre las décadas de 1840 y 1870, principalmente debido a la explotación y exportación del guano de las islas. El guano, un fertilizante natural, se convirtió en la principal fuente de ingresos para el Estado peruano, generando vastas cantidades de dinero que, sin embargo, no se utilizaron de manera eficiente para el desarrollo a largo plazo del país.
Ramón Castilla fue una figura central en este periodo. Gobernó el Perú en dos ocasiones (1845-1851 y 1855-1862) y es conocido por sus reformas modernizadoras y por la abolición de la esclavitud en 1854. Sin embargo, uno de sus actos más significativos en términos económicos fue la promulgación de la Ley de Consolidación de la Deuda Interna en 1849.
Para entender la necesidad de esta ley, debemos retroceder a los tiempos de la independencia del Perú, proclamada en 1821. En la lucha por la independencia, el Estado peruano adquirió una considerable cantidad de deuda interna. Esta deuda se contrajo para financiar los gastos militares y logísticos necesarios para combatir a las fuerzas realistas españolas. Además, el joven Estado peruano también realizó préstamos y acumuló deudas con particulares y comerciantes que apoyaron la causa independentista.
La Ley de Consolidación de 1849 tenía como objetivo centralizar y unificar todas estas deudas internas en una sola, facilitando así su administración y eventual pago. La deuda interna, en este contexto, se refiere específicamente a las obligaciones que el Estado peruano tenía con sus ciudadanos y particulares que habían contribuido económicamente a la guerra de independencia. Por lo tanto, la respuesta correcta a la pregunta sería:
d) A la deuda del Estado peruano con los particulares por gastos en la independencia
La ley tenía una doble intención: por un lado, buscaba sincerar las cuentas del Estado y, por otro, quería estabilizar la economía peruana, que aún estaba en una situación precaria a pesar de los ingresos del guano. Para implementar la ley, el gobierno de Castilla emitió bonos de consolidación que serían canjeados por las deudas pendientes. Estos bonos eran pagaderos a largo plazo y con un interés fijo.
Sin embargo, la implementación de la Ley de Consolidación enfrentó varios problemas. Muchos de los acreedores eran personas de escasos recursos que necesitaban el dinero de manera inmediata y no podían esperar a que los bonos maduraran. Además, la corrupción y la mala administración complicaron aún más la situación, y muchos de los bonos nunca fueron pagados en su totalidad.
A pesar de estas dificultades, la Ley de Consolidación marcó un intento significativo del Estado peruano por ordenar su economía y cumplir con sus obligaciones financieras. Es importante destacar que, aunque la ley fue bien intencionada, su ejecución dejó bastante que desear, lo que contribuyó a la percepción de la "Prosperidad Falaz." Esta bonanza económica, basada en el guano, no se tradujo en un desarrollo sostenible ni en una mejora significativa en la infraestructura o en el bienestar general de la población peruana.
En resumen, la Ley de Consolidación de la Deuda Interna buscaba resolver las obligaciones financieras del Estado peruano con los particulares que habían contribuido a la independencia. Sin embargo, su implementación defectuosa y la corrupción en la administración perpetuaron los problemas económicos del país, subrayando la naturaleza ilusoria de la prosperidad de la era del guano.